НоябрьНоябрь: тропление по первому снегу, загонные охоты на копытных, заяц и лиса.Сроки — по указу вашего региона
Документы и закон

Лицензия на охоту на медведя: разрешение на добычу, весенние и осенние сроки

10 минут чтения Редакция «С полем!»
Бурый медведь в сосновом бору
Бурый медведь в сосновом бору. Фото: Frank Vassen from Brussels, Belgium, CC BY 2.0

Лицензия на охоту на медведя — это разрешение на добычу одной особи бурого или гималайского медведя, оформленное на бланке по приказу Минприроды № 178. Медведь добывается по лимиту, поэтому число разрешений в каждом угодье ограничено заранее. В общедоступных угодьях разрешение выдаёт региональный орган по охоте, в закреплённых — охотпользователь вместе с путёвкой. Федеральные сроки охоты на бурого медведя — с 21 марта по 10 июня и с 1 августа по 31 декабря. Продлить сроки, указанные в Правилах, регион не вправе (п. 16); конкретные даты — по документу высшего должностного лица региона. Медвежат до года и медведиц с медвежатами текущего года добывать нельзя.

Что называют лицензией на охоту на медведя

Слово «лицензия» осталось от прежних правил. В законе «Об охоте» документ называется разрешением на добычу охотничьих ресурсов, а на бланке написано «Разрешение на добычу медведей (на отлов или отстрел одной особи)». Его форма — приложение № 4 к приказу Минприроды № 178, который действует с 1 сентября 2025 года.

Бланк на медведей состоит из корешка, самого разрешения и шести отрывных талонов на продукцию охоты (у копытных их восемь). В разрешении указаны:

  • вид медведя;
  • сроки охоты — до двух периодов;
  • вид охоты и места охоты;
  • фамилия охотника, серия и номер его охотничьего билета;
  • кто и когда выдал разрешение.

На обороте — раздел «Сведения о добыче охотничьих ресурсов» (пол, примерный возраст, место, даты ранения и добычи) и поля «РАНЕНИЕ» и «ДОБЫЧА». Вносить изменения и правки в выданное разрешение нельзя. Общие правила для разрешений на любые виды мы разбираем в статье «Разрешение на добычу охотничьих ресурсов», здесь — то, что касается медведя.

Разрешение на добычу медведя: лимит и квоты

Бурый и гималайский (белогрудый) медведи входят в перечень видов, добыча которых ведётся по лимитам (приказ Минприроды № 164). Лимит утверждает высшее должностное лицо субъекта — не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего (ч. 3 ст. 24 закона «Об охоте»). В отличие от лося или косули, медведей нет в списке видов, лимит по которым согласуют с федеральным органом (ч. 4 ст. 24). В документе о лимите указывают квоту для каждого угодья.

Размер лимита считают от численности по данным мониторинга на 1 апреля и нормативов допустимого изъятия. Их утвердил приказ Минприроды № 49, он действует с 1 сентября 2022 года шесть лет.

Нормативы допустимого изъятия медведей (приказ № 49, прил. 1)
ВидПорог плотности населенияНорматив изъятия от численности на 1 апреля
Бурый медведьНе устанавливаетсяОт 5 до 30 %
Белогрудый (гималайский) медведьНе устанавливаетсяОт 3 до 10 %

Практический вывод тот же, что для лося: если квота по угодью маленькая, разрешение достанется не всем желающим. Белый медведь занесён в Красную книгу России, охота на него запрещена.

Как получить разрешение на охоту на медведя

В общедоступных угодьях порядок распределения разрешений устанавливает закон субъекта: где-то это жеребьёвка, где-то очередь по времени подачи заявления. Дату начала приёма заявлений тоже задаёт регион, но не позднее чем за 10 календарных дней до начала сроков охоты в субъекте (прил. 2 к приказу № 178).

  1. Найти на сайте регионального органа по охоте документ о лимите, квоты по общедоступным угодьям и даты приёма заявлений.
  2. Подать заявление лично или через представителя, заказным письмом с описью, через МФЦ или электронно — через Госуслуги или региональный портал, если регион принимает заявления этим способом. Для медведя указывают не более двух непрерывных периодов общей продолжительностью не более 30 календарных дней.
  3. Оплатить сбор за пользование объектами животного мира (гл. 25.1 Налогового кодекса) и госпошлину (гл. 25.3 НК). Размеры сверяйте по действующей редакции или на сайте органа по охоте.
  4. Получить бланк лично, через представителя или почтой.

Откажут, если сроки в заявлении не совпадают с установленными сроками охоты, документы не соответствуют порядку или охотник не сдал сведения о добыче по прошлому разрешению, когда последний срок в нём истёк не больше года назад. При коллективной охоте на медведя разрешение находится у ответственного за охоту, а у каждого участника — охотничий билет и разрешение на оружие (пп. 8, 11.1, 11.2 Правил).

Путевка на охоту на медведя в охотхозяйстве

В закреплённых угодьях разрешение выдаёт охотпользователь — организация или предприниматель с охотхозяйственным соглашением. Здесь охотничья путевка на медведя и разрешение идут вместе: в случаях, предусмотренных законом «Об охоте», при себе должна быть ещё и путёвка (п. 5.2.4 Правил). Документ об уплате сбора в закреплённых угодьях прикладывают к заявлению.

Что входит в услуги — егерь, транспорт, лабаз на овсах, разделка, — определяет договор с хозяйством. Его стоит прочитать до оплаты. Как заполняется путёвка и чем она отличается от разрешения, — в статье «Путёвка на охоту».

Охотничий билет на медведя: почему такого документа нет

Отдельного «охотничьего билета на медведя» не существует. Охотничий билет — один документ единого федерального образца для охоты на любую дичь по всей стране. Право добыть именно медведя даёт разрешение на добычу. Поэтому в угодьях у охотника по п. 5.2 Правил должны быть:

  • охотничий билет;
  • разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;
  • разрешение на добычу медведя;
  • путёвка — в закреплённых угодьях в случаях, предусмотренных законом.

Медведя добывают только пулей: п. 62.5 Правил запрещает патроны с дробью и картечью при охоте на медведей, исключений для них нет.

Сроки весенней и осенней охоты на медведя

Федеральные сроки охоты на медведей заданы приложением № 2 к Правилам охоты (п. 26). Высшее должностное лицо субъекта вправе ввести ограничения по срокам охоты на медведей в угодьях региона (п. 26). Продлить сроки, указанные в Правилах, регион не вправе (п. 16); конкретные даты — по документу высшего должностного лица региона.

Сроки охоты на медведей и что на них влияет
Вид и периодФедеральные срокиЧто важно
Бурый медведь, весна21 марта — 10 июняВесной с подхода охотиться можно — для медведя есть исключение из запрета (п. 62.28)
Бурый медведь, лето и осень1 августа — 31 декабряОхота на овсах, с подхода, с лайками, в конце сезона — на берлоге
Гималайский медведь1 августа — 31 декабряВесенней охоты нет
Охота с лукомМожет начинаться на две недели раньшеТолько по решению главы региона (п. 18)
Регулирование численности, наука, традиционное природопользованиеВ течение годаОсобые цели, не любительская охота (п. 31)
1 января — 20 мартаЛюбительская охота не предусмотренаСроки в заявлении вне установленных — основание для отказа

Сроки в разрешении выбирают внутри установленных в регионе: например, один период весной на выходе медведей из берлог, второй — в августе на овсах. Если вы собираетесь охотиться с луком, проверьте, ввёл ли регион ранний сезон, — подробности в статье «Охота с луком». Способы охоты по сезонам описаны в статье «Охота на медведя».

Медведица с медвежатами и охота на берлоге

Пункт 62.18 Правил охоты запрещает добычу медведей в возрасте менее одного года и самок с медвежатами текущего года рождения. Исключение — добыча медведей для устранения угрозы жизни и здоровью человека, а для медвежат до года — изъятие из природы ради сохранения их жизни с последующим получением разрешений на содержание. Запрет действует при любом разрешении: в бланке указан вид медведя, но это не даёт права стрелять медведицу с медвежатами.

Медвежата рождаются зимой, поэтому весь весенний и осенний сезон медвежата текущего года младше года. Медвежата могут быть не видны с лабаза или из-за кустов, поэтому перед выстрелом нужно убедиться, что зверь один.

О берлоге Правила охоты отдельно не говорят. Значит, охота на берлоге возможна только в пределах осеннего срока — до 31 декабря, если регион его не сократил, и с соблюдением п. 62.18. Как устроена такая охота, — в статье «Охота на медведя на берлоге».

Как заполнить лицензию на медведя после добычи и при ранении

Сразу после добычи, до разделки и перевозки, охотник отделяет поле «ДОБЫЧА» и заполняет раздел «Сведения о добыче медведя» (п. 28 Правил). Если зверь ранен, до преследования отмечают дату ранения и отделяют поле «РАНЕНИЕ» (п. 29). Раненый медведь подлежит добору (п. 27), на него отводится трое суток, не считая дня ранения. Перед пересечением границы соседнего угодья нужно уведомить охотпользователя или охотнадзор (п. 30). Если подранок не найден, делают отметку в разрешении и извещают региональный орган охотнадзора; разрешение считается использованным.

Перевозить мясо и шкуру можно с разрешением, где заполнены сведения о добыче, или с заполненным отрывным талоном (п. 6 Правил). Раздел со сведениями отделяют и направляют туда, где получили разрешение, в течение 10 дней после добычи, ранения или окончания последнего срока, если зверь не добыт. Мясо медведя до употребления обязательно сдают на ветеринарно-санитарную экспертизу на трихинеллёз — подробнее в статье «Медвежатина».

Охота на медведя без лицензии: чем грозит

Охота на медведя без разрешения на добычу, вне указанных в нём сроков и мест или на медведицу с медвежатами — незаконная охота. Ответственность — по ст. 8.37 КоАП, а при признаках преступления, например крупном ущербе, — по ст. 258 УК. Добытое и орудия незаконной охоты подлежат изъятию или конфискации (п. 19 Правил).

Без разрешения на добычу охотятся только представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и приравненные к ним жители в местах традиционного проживания — в объёме для личного потребления (п. 15 Правил). На любительскую охоту это исключение не распространяется.

Вопросы и ответы

Как правильно называется разрешение на добычу медведя?
Официально — разрешение на добычу охотничьих ресурсов, на бланке — «Разрешение на добычу медведей (на отлов или отстрел одной особи)». Его форма утверждена приложением № 4 к приказу Минприроды № 178. Слово «лицензия» — бытовое, оставшееся от прежних правил.
Где получить лицензию на охоту на медведя?
В общедоступных угодьях — в региональном органе по охоте в порядке, установленном законом субъекта, в том числе электронно, если регион это допускает. В закреплённых угодьях — у охотпользователя по договору об оказании услуг, вместе с путёвкой.
Нужна ли путевка на охоту на медведя?
В закреплённых угодьях в случаях, предусмотренных законом «Об охоте», — да, вместе с разрешением на добычу (п. 5.2.4 Правил). В общедоступных угодьях путёвка не нужна, достаточно разрешения на добычу, охотничьего билета и разрешения на оружие.
Нужен ли отдельный охотничий билет на медведя?
Нет. Охотничий билет один для любой охоты. Для медведя к нему нужны разрешение на добычу и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.
Когда можно охотиться на медведя по лицензии?
По федеральным Правилам — бурого медведя с 21 марта по 10 июня и с 1 августа по 31 декабря, гималайского — с 1 августа по 31 декабря. Регион может ввести ограничения, но продлить сроки, указанные в Правилах, не вправе; конкретные даты — в документе высшего должностного лица региона и в самом разрешении.
Можно ли продлить лицензию на медведя?
Порядок выдачи разрешений (приказ № 178) продления не предусматривает, а изменения в выданное разрешение вносить нельзя. Если медведь не добыт, после окончания срока в течение 10 дней сдают сведения о добыче с отметкой, что зверь не добыт.
Что будет за охоту на медведя без лицензии?
Это незаконная охота: ответственность по ст. 8.37 КоАП, а при признаках преступления — по ст. 258 УК. Добытое и орудия охоты подлежат изъятию или конфискации. Суммы штрафов смотрите в действующей редакции КоАП.

Источники

Сроки охоты, нормы добычи и разрешённые орудия меняются: перед выездом проверьте действующий указ своего региона и Правила охоты.