НоябрьНоябрь: тропление по первому снегу, загонные охоты на копытных, заяц и лиса.Сроки — по указу вашего региона
Документы и закон

Росгвардия: разрешение на оружие — куда обращаться и как работает ЛРР

10 минут чтения Редакция «С полем!»
Ружьё и патроны на столе
Ружьё и патроны на столе. Фото: Kamitoghani, CC BY-SA 4.0

Если коротко: Росгвардия — единственное ведомство, которое выдаёт гражданам разрешение на оружие и лицензию на его приобретение. Этим занимаются её подразделения лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) при управлениях Росгвардии по субъектам: центры ЛРР и районные отделы. Обращаться нужно в подразделение по месту жительства — лично или через Госуслуги, а МФЦ эти услуги не оказывают. Ниже — как устроена система, как найти свой отдел и записаться на приём, что делает инспектор ЛРР и при чём здесь участковый.

Кто выдаёт разрешение на оружие: Росгвардия и подразделения ЛРР

Закон «Об оружии» говорит о лицензиях и разрешениях обезличенно: их выдаёт «федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальные органы» (ст. 9 и 13). С 2016 года, когда была создана Росгвардия, это её полномочие; до этого разрешительной системой занималась полиция. Административные регламенты Росгвардии уточняют, кто именно работает с заявителями: территориальные органы через подразделения лицензионно-разрешительной работы.

Как устроена лицензионно-разрешительная система Росгвардии
УровеньПодразделениеЧто там происходит для охотника
ФедеральныйГлавное управление государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы РосгвардииГоловное подразделение Росгвардии по лицензионно-разрешительной работе. Граждане-охотники сюда обычно не обращаются
Субъект РФУправление Росгвардии по региону и его центр лицензионно-разрешительной работы (ЦЛРР)Руководство управления и начальник ЦЛРР принимают решения и подписывают лицензии и разрешения
Город, районСамостоятельные отделы (отделения) ЛРРПриём заявлений, проверка условий хранения, выдача бланков, учёт оружия; начальник управления может передать им право подписывать лицензии

Названия у отделов в регионах разные: «отдел ЛРР по такому-то району», «отделение ЛРР», иногда «ОЛРР» — суть одна. А вот многофункциональные центры здесь не помогут: регламент № 359 прямо говорит, что услуга через МФЦ не предоставляется.

Росгвардия: выдача, получение и продление разрешений на оружие

Каждый документ на оружие — отдельная государственная услуга со своим административным регламентом. Для охотника важны пять из них. Перечни нормативных актов, которые управления Росгвардии публикуют в 2026 году, по-прежнему называют те же регламенты, что действуют с 2017–2019 годов; замены им мы не нашли.

Услуги ЛРР для охотника и сроки
УслугаРегламент РосгвардииСрок
Лицензия на приобретение гладкоствольного охотничьего оружияПриказ от 18.08.2017 № 359По закону — 20 рабочих дней, при первом приобретении оружия — 30 рабочих дней (ст. 9)
Лицензия на приобретение нарезного охотничьего оружияПриказ от 26.06.2018 № 222Те же сроки по ст. 9
Разрешение на хранение и ношение (РОХа) после покупкиПриказ от 26.06.2018 № 221По регламенту — до 14 календарных дней со дня регистрации заявления
Новое разрешение взамен истекающего (продление)Тот же приказ № 221Заявление — не позднее чем за месяц до окончания срока (ст. 13); рассмотрение по регламенту — до 30 календарных дней
Разрешение на ношение и использование чужого охотничьего оружияПриказ от 06.09.2023 № 31910 рабочих дней (ст. 24.1)

Кроме этого отдел ЛРР ставит оружие на учёт, когда владелец переезжает: обратиться нужно в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства. Туда же сообщают об утрате или хищении оружия — незамедлительно, но не позднее суток (ст. 25). Продление — самая частая причина визита опытного охотника; порядок и документы мы разбирали в статье «Продление разрешения на оружие», а виды разрешений и сроки их действия — в материале «Разрешение на оружие».

Как найти свой отдел ЛРР Росгвардии

Отдел выбирают не по удобству, а по месту жительства: лицензию выдаёт подразделение по месту жительства гражданина, и там же регистрируют купленное оружие (ст. 13). Найти его можно тремя путями.

  1. Сайт управления Росгвардии по вашему региону. На официальном сайте Росгвардии есть карта территориальных органов, у каждого управления свой сайт. В разделе «Лицензионно-разрешительная работа» обычно есть страница со сведениями о территориальных подразделениях ЛРР: адреса, телефоны, дни и часы приёма.
  2. Госуслуги. Регламент требует размещать там сведения о местонахождении, телефонах и графике приёма. При подаче заявления подразделение выбирают в форме.
  3. Информационный стенд и автоинформатор. На стенде в помещении отдела вывешивают график приёма, форму заявления, перечень документов и порядок оплаты пошлины. Телефон-автоинформатор работает круглосуточно и сообщает режим работы и адрес.

Если вы зарегистрированы по одному адресу, а живёте по другому, уточните в отделе заранее, куда подавать заявление. В форме заявления указывают и адрес регистрации, и фактический адрес, а условия хранения проверяют там, где будет стоять сейф.

Время работы Росгвардии и запись на приём

Отделы ЛРР принимают граждан в установленные дни и часы — единого графика по стране нет, поэтому время работы смотрите на сайте своего управления или на стенде. Предварительная запись по регламенту возможна двумя способами: при личном визите или по телефону, номер которого указан на сайте Росгвардии и на стенде. Сотрудник, который вас записал, называет дату, время и место приёма.

Даже если заявление подано через Госуслуги, без визита не обойтись: личное взаимодействие с сотрудником регламент предусматривает в день подачи документов и в день получения результата. Что взять и как пройти приём:

  • паспорт и оригиналы документов — копии сверяют с ними и возвращают оригиналы;
  • документы принимают по описи; вам отдают её экземпляр и талон-уведомление о приёме;
  • регистрационный номер заявления и фамилию принявшего сотрудника можно узнать по телефону или письменно;
  • максимальное ожидание в очереди при подаче и получении результата по регламенту — 15 минут.

Подробно о подаче онлайн — в статье «Разрешение на оружие через Госуслуги», а о том, как правильно заполнить само заявление, — в материале «Заявление на лицензию на оружие».

Что делает инспектор ЛРР

Инспектор — сотрудник отдела ЛРР, который ведёт ваше дело от регистрации заявления до выдачи бланка. По регламенту № 359 после регистрации заявления на первую лицензию он:

  • в течение двух рабочих дней согласует с вами по телефону или электронной почте дату и время проверки условий хранения;
  • приходит по месту жительства (месту, где будет храниться оружие) и составляет акт проверки обеспечения сохранности оружия и патронов — к его приходу сейф должен стоять;
  • в те же два рабочих дня направляет запросы в МВД: о судимости, об уголовном преследовании и розыске, о привлечении к административной ответственности за правонарушения, которые мешают получить лицензию;
  • по итогам готовит заключение о выдаче лицензии или об отказе; решение утверждает руководство ЦЛРР или уполномоченное должностное лицо отдела.

При следующих обращениях за лицензией проверку условий хранения не проводят, если вы не переезжали: сотрудник сверяет заявление с учётным делом. Требования к сейфу и самой проверке мы собрали в статьях «Сейф для оружия» и .

Работа инспектора не заканчивается выдачей разрешения. По действующему порядку федерального государственного контроля (приказ Росгвардии от 01.10.2025 № 356) условия хранения оружия у граждан проверяют не реже одного раза в пять лет. Закон даёт контролирующим сотрудникам право осматривать оружие в местах его хранения, требовать представить оружие и документы и выдавать обязательные для исполнения предписания (ст. 28). Владелец, в свою очередь, вправе ознакомиться со служебным удостоверением проверяющего и указать в акте своё несогласие с результатами.

Роль участкового и полиции

Полиция больше не выдаёт разрешения, но из процедуры не ушла. Её участие ограничено четырьмя ситуациями.

  1. Сведения о заявителе. МВД отвечает на запросы ЛРР о судимости и административных правонарушениях. Тем, кто приобретает оружие впервые, проверку проводят органы внутренних дел и ФСБ по запросу Росгвардии (ч. 24 ст. 13); при наличии опасности заключение направляют в Росгвардию не позднее 15 рабочих дней. Поэтому первичное заявление рассматривают дольше — 30 рабочих дней.
  2. Проверка сейфа в отдалённой местности. Если вы живёте в сельском поселении или труднодоступной местности, где нет подразделения Росгвардии, и инспектор не может приехать сам, он направляет мотивированный запрос в районный отдел МВД (п. 33.1 регламента № 359). Тогда условия хранения проверяет сотрудник полиции — именно в этой ситуации охотник чаще всего видит у себя участкового.
  3. Участие в контроле. Порядок контроля за оборотом оружия упоминает сотрудников полиции, которые участвуют в проверках у граждан; их удостоверение вы тоже вправе посмотреть.
  4. Применение оружия. О каждом случае применения оружия владелец обязан сообщить и в орган внутренних дел, и в Росгвардию — незамедлительно, но не позднее суток (ст. 24).

Характеристику или справку от участкового для лицензии приносить не нужно. Её нет в перечне документов регламента, а требовать бумаги сверх этого перечня регламент прямо запрещает.

Если в ЛРР отказали или затянули сроки

Отказ бывает двух видов. Отказ в приёме документов возможен, если в заявлении нет сведений, предусмотренных формой, пакет документов неполный или пошлина не уплачена либо сведений о платеже нет в ГИС ГМП. Отказ в выдаче лицензии — по основаниям закона: неверные или неполные сведения, невозможность обеспечить сохранность оружия, судимость, медицинские противопоказания и другие причины из статей 9 и 13.

Отказ оформляют письменно с указанием причин. Обжаловать его, как и нарушение сроков, можно в суде (ст. 9) или сначала в досудебном порядке: жалобу подают письменно — лично или по почте — либо в электронном виде через сайт Росгвардии или Госуслуги. Жалобу на решение руководства территориального органа рассматривает вышестоящий орган.

Вопросы и ответы

Кто выдаёт разрешение на оружие: Росгвардия или полиция?
Росгвардия. Лицензии и разрешения выдают её подразделения лицензионно-разрешительной работы по месту жительства. Полиция участвует только в проверке заявителя по запросу Росгвардии, а в отдалённой местности может проверить условия хранения.
Как узнать, в какой отдел ЛРР мне обращаться?
По месту жительства. Адреса, телефоны и график приёма отделов публикуют на сайте управления Росгвардии по региону, на Госуслугах и на стендах в самих отделах; адрес и режим работы подскажет и телефон-автоинформатор.
Как записаться на приём в Росгвардию для получения разрешения на оружие?
По регламенту — при личном визите в отдел ЛРР или по телефону, который указан на сайте Росгвардии и на стенде. Если заявление подано через Госуслуги, сотрудник сам свяжется с вами, чтобы назначить проверку условий хранения и визит.
Можно ли получить разрешение на оружие через МФЦ?
Нет. Регламент Росгвардии по выдаче лицензии прямо говорит, что услуга через многофункциональные центры не предоставляется. Подать заявление можно лично в ЛРР или через Госуслуги.
Что проверяет инспектор ЛРР дома?
Условия хранения: есть ли сейф или металлический шкаф, исключён ли доступ посторонних. По итогам он составляет акт. Перед первой лицензией проверка обязательна, затем условия хранения у владельцев проверяют не реже одного раза в пять лет.
Нужна ли характеристика от участкового для разрешения на оружие?
Нет. В перечне документов регламента её нет, а требовать документы сверх перечня запрещено. Сведения о заявителе Росгвардия сама запрашивает в МВД.
Сколько Росгвардия рассматривает заявление на лицензию?
По закону — 20 рабочих дней со дня подачи, а для тех, кто приобретает оружие впервые, — 30 рабочих дней. Разрешение на хранение и ношение после покупки по регламенту оформляют до 14 календарных дней.

Источники

Сроки охоты, нормы добычи и разрешённые орудия меняются: перед выездом проверьте действующий указ своего региона и Правила охоты.