Незаконная охота — это охота с нарушением требований законодательства об охоте: без разрешения на добычу, вне отведённых мест, вне сроков, запрещёнными орудиями или способами. Большинство таких нарушений — административные, по статье 8.37 КоАП РФ. Уголовным преступлением по статье 258 УК РФ незаконная охота становится только при одном из четырёх признаков: крупный ущерб, применение транспорта или способов массового уничтожения, охота на полностью запрещённые виды, охота на особо охраняемой природной территории или в зоне экологического бедствия. Ниже — состав статьи по пунктам, разъяснения Верховного Суда и то, как не оказаться нарушителем по незнанию.
Общий обзор всех видов ответственности — административной, уголовной и за вред охотничьим ресурсам — и того, куда сообщать о браконьерах, мы дали в материале «Браконьерство: что это и какая ответственность». Здесь — подробно об уголовной части.
Понятие незаконной охоты в РФ
Чтобы понять, что такое незаконная охота, нужно начать с того, что закон называет охотой. По пункту 5 статьи 1 закона «Об охоте» (209-ФЗ) это не только выстрел, а вся цепочка: поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка. Добыча, в свою очередь, — это отлов или отстрел (п. 4 той же статьи). Поэтому незаконная охота или отлов животных — по сути одно и то же нарушение: капкан и ружьё в этом смысле равны.
Вторая важная норма — часть 2 статьи 57 закона «Об охоте». Для целей ответственности к охоте приравнивается нахождение физических лиц в охотничьих угодьях с орудиями охоты или продукцией охоты, с охотничьими собаками или ловчими птицами. Человек с ружьём в угодьях юридически охотится и должен иметь при себе документы.
Пленум Верховного Суда (постановление от 18.10.2012 № 21, п. 8) называет примеры незаконности: без разрешения на добычу, вне отведённых мест, вне сроков. Сами требования собраны в Правилах охоты.
Незаконная охота: статья 258 УК РФ по пунктам
Статья 258 УК РФ «Незаконная охота» состоит из двух частей и примечания. Само по себе нарушение правил охоты по ней не наказывается: нужен хотя бы один из признаков части 1.
Часть 1: четыре признака состава
Часть 1 статьи 258 УК РФ называет незаконную охоту, совершённую:
- а) с причинением крупного ущерба;
- б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
- в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
- г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Часть 2: квалифицирующие признаки
Часть 2 — то же деяние, совершённое лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно причинившее особо крупный ущерб.
| Признак | Что это значит | Разъяснение |
|---|---|---|
| Крупный ущерб (п. «а» ч. 1) | Ущерб, посчитанный по таксам и методике Правительства, превышает порог из примечания к статье | Считают по постановлению Правительства РФ от 10.06.2019 № 750; вред среде обитания для квалификации не учитывают (п. 9 Пленума) |
| Транспорт или воздушное судно (п. «б») | Автомобиль, мотоцикл, снегоход, катер, моторная лодка, вертолёт и т. п. | Вменяется, если на нём искали, выслеживали, преследовали, добывали или перевозили добытых животных; доставка людей к месту охоты сама по себе охотой не является (п. 10) |
| Способы массового уничтожения (п. «б») | Взрывчатка, газы и иные способы, которые повлекли или могли повлечь массовую гибель животных | Пример Пленума — выжигание растительности; оценивают способность способа вызвать такие последствия (п. 11) |
| Полностью запрещённые виды (п. «в») | Виды, охота на которые запрещена, в том числе из Красной книги России или региона | Если вид входит в Перечень особо ценных — применяется ст. 258.1 (п. 13.2) |
| ООПТ, зона бедствия (п. «г») | Заповедники, национальные парки, заказники и другие особо охраняемые территории | Режим территории устанавливает её положение |
| Группа лиц по сговору (ч. 2) | Несколько участников договорились заранее | Исполнители — те, кто искал, выслеживал, добывал, перерабатывал или перевозил; помогавшие советами, орудиями, транспортом — пособники (п. 12) |
Важная деталь из пункта 9 постановления Пленума: преступления по пунктам «б», «в» и «г» считаются оконченными уже с начала действий, направленных на поиск, выслеживание или преследование в целях добычи. Добывать зверя для этого не обязательно. По пункту «а» иначе: там нужен наступивший крупный ущерб.
Уголовная ответственность за незаконную охоту
Наказание за незаконную охоту по статье 258 УК зависит от части. Сумм штрафов мы не приводим — смотрите действующую редакцию кодекса; ниже — виды наказаний и предельные сроки.
| Часть | Виды наказания | Категория преступления |
|---|---|---|
| Часть 1 | Штраф (в том числе в размере дохода осуждённого), исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы — до двух лет | Небольшой тяжести |
| Часть 2 | Штраф, принудительные работы или лишение свободы — от трёх до пяти лет; к принудительным работам и лишению свободы может добавляться лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет | Средней тяжести |
Кроме приговора, возможна конфискация добычи, орудий охоты и транспорта; судимость за умышленное преступление закрывает получение охотничьего билета (ст. 21 закона «Об охоте»), а вред охотничьим ресурсам возмещается отдельно по статье 58 того же закона.
Как считают крупный ущерб
Крупный и особо крупный ущерб определяют по таксам и методике, утверждённым постановлением Правительства РФ от 10.06.2019 № 750: такса для вида умножается на число добытых особей, суммы по видам складываются. Пороговые значения крупного и особо крупного ущерба записаны в примечании к статье 258.
Для охотника из этого следует простой вывод. Такса за одну особь лося, благородного и пятнистого оленя, медведя или кабарги в постановлении № 750 выше порога крупного ущерба. Значит, незаконная добыча даже одного такого зверя — уже признак уголовного состава, а не административный проступок. Две особи лося по тем же таксам превышают и порог особо крупного ущерба, а это часть 2 статьи. Подробно о том, как это работает именно с лосем, — в статье .
Таксы для косули, кабана, пушных зверей и пернатой дичи ниже, но без разрешения такая охота остаётся нарушением по статье 8.37 КоАП, а при других признаках (транспорт, ООПТ) — преступлением независимо от ущерба.
Незаконная охота по КоАП: где проходит граница с УК
Штраф за незаконную охоту чаще всего — это административный штраф по статье 8.37 КоАП, а не уголовный. Пленум Верховного Суда (п. 14) прямо называет признаки, которые отделяют преступление от проступка: крупный ущерб, транспорт или способы массового уничтожения, запрещённые виды, ООПТ и зоны экологического бедствия. Нет ни одного из них — значит, нарушение разбирают по КоАП.
Суть частей статьи 8.37 КоАП, которые касаются охоты:
- часть 1 — нарушение правил охоты (кроме случаев частей 1.2 и 1.3): штраф с конфискацией орудий охоты или без неё, для граждан — возможно лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет;
- часть 1.1 — повторное в течение года нарушение по части 1: лишение права охоты для граждан — от одного года до трёх лет;
- часть 1.2 — охота вне установленных сроков (если вне сроков охота не допускается), запрещёнными орудиями или способами: для граждан — лишение права охоты от одного года до двух лет;
- часть 1.3 — непредъявление по требованию должностных лиц охотничьего билета, разрешения на добычу, путёвки или разрешения на оружие: для граждан — лишение права охоты от одного года до двух лет.
Размеры штрафов мы не приводим: они записаны в самой статье 8.37 и меняются. Разбор каждой части — в материале «Нарушение правил охоты: КоАП 8.37». Одно и то же деяние не может одновременно наказываться и по КоАП, и по УК: при признаках преступления дело идёт по статье 258.
| Ситуация | Вероятная норма | Почему |
|---|---|---|
| Охота на утку без разрешения на добычу, пешком | ч. 1 ст. 8.37 КоАП | Нет признаков ст. 258 |
| Охота на разрешённый вид после закрытия сроков | ч. 1.2 ст. 8.37 КоАП | Если нет крупного ущерба, транспорта, ООПТ |
| Отказ показать охотничий билет инспектору | ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП | Отдельный состав, только суд |
| Добыча лося без разрешения | ч. 1 ст. 258 УК (п. «а») | Такса одной особи выше порога крупного ущерба |
| Поиск или преследование зверя с автомобиля, снегохода, лодки с мотором | ч. 1 ст. 258 УК (п. «б») | Применение механического транспорта (п. 10 Пленума) |
| Охота в заповеднике или национальном парке | ч. 1 ст. 258 УК (п. «г») | Особо охраняемая природная территория |
| Добыча вида из Красной книги, не включённого в Перечень № 978 | ч. 1 ст. 258 УК (п. «в») | Вид, охота на который полностью запрещена |
| Добыча, хранение, перевозка или продажа особо ценного вида, его частей | ст. 258.1 УК | Вид входит в Перечень № 978 |
Таблица — ориентир, а не юридическая квалификация: окончательно её даёт следствие и суд по обстоятельствам дела.
Особо ценные виды: статья 258.1 УК и Перечень № 978
Для самых редких животных действует отдельная, более строгая статья 258.1 УК. Она наказывает незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных из видов, занесённых в Красную книгу России и (или) охраняемых международными договорами, а также их частей и производных. Здесь не нужен крупный ущерб: достаточно одной особи, шкуры или когтей. Наибольший срок лишения свободы по части 1 — до четырёх лет, а за деяние группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 3) — от пяти до восьми лет.
Какие виды особо ценные, определяет постановление Правительства РФ от 31.10.2013 № 978. В редакции от 05.10.2023 в нём среди млекопитающих — алтайский горный баран, амурский тигр, белый медведь, леопард, зубр (кроме гибридов с бизоном и домашним скотом), сайгак, снежный барс; среди птиц — балобан, беркут, кречет, сапсан. Части — это необработанные фрагменты вроде шкуры или костей, производные — изделия, например меховые или сувенирные (п. 13.3 Пленума).
Если вид есть в Красной книге России или региона, но не вошёл в Перечень № 978, его незаконная добыча квалифицируется по пункту «в» части 1 статьи 258 (п. 13.2 Пленума). Перечень меняется, поэтому сверяйте действующую редакцию.
Незаконное хранение охотничьего оружия — это другая статья
В поиске рядом с незаконной охотой часто ищут незаконное хранение охотничьего ружья и патронов. Это отдельная тема. Часть 1 статьи 222 УК (незаконные приобретение, хранение, перевозка, ношение огнестрельного оружия и боеприпасов) прямо не распространяется на гражданское гладкоствольное длинноствольное оружие и патроны к нему — нарезное оружие под неё подпадает. Нарушение правил хранения оружия и патронов гражданами — ч. 4 ст. 20.8 КоАП. Как хранить ружьё по правилам, — в статье «Хранение оружия».
Как не нарушить закон на охоте
Законопослушный охотник чаще всего становится нарушителем по незнанию деталей. Перед выездом проверьте:
- при себе охотничий билет, разрешение на добычу с нужным видом, угодьем и сроком, путёвка в закреплённых угодьях, разрешение на оружие;
- сроки охоты в регионе по действующему документу высшего должностного лица субъекта — они отличаются от федеральных «по умолчанию»;
- границы угодья из разрешения и нет ли рядом ООПТ или запретных участков;
- оружие в транспорте с работающим мотором — зачехлено и разряжено;
- зверь на мушке соответствует виду, а если указаны, — полу и возрасту из разрешения.
Сведения о добыче отмечают в разрешении сразу после добычи и до начала первичной переработки или транспортировки — как именно, разобрано в статье «Разрешение на добычу».
Вопросы и ответы
Какая статья УК РФ за незаконную охоту?
Какой штраф за незаконную охоту?
Что грозит за незаконную охоту на лося?
Чем незаконная охота по КоАП отличается от уголовной?
Считается ли охотой нахождение в лесу с ружьём?
Что является предметом незаконной охоты?
Когда незаконная охота считается оконченной?
Источники
Сроки охоты, нормы добычи и разрешённые орудия меняются: перед выездом проверьте действующий указ своего региона и Правила охоты.
