Карта охотничьих угодий: где найти границы охотхозяйств своего региона

Официальная карта охотничьих угодий — это карта, которая входит в схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий субъекта РФ: закон прямо требует, чтобы в схеме была карта с границами угодий (ч. 5 ст. 39 закона «Об охоте»). Схему утверждает глава региона, поэтому единой официальной карты угодий на всю Россию нет — искать её нужно у себя в регионе. Ниже — где найти карту общедоступных и закреплённых угодий, как её читать, как перенести границы в навигатор и почему в спорной ситуации верить нужно схеме, а не приложению.

Какая карта охотничьих угодий считается официальной

Основной документ территориального охотустройства — схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта (ч. 3 ст. 39). В ней определены цели планирования, мероприятия по использованию угодий и, главное для охотника, их границы. Схему утверждает высшее должностное лицо региона, а её состав и порядок составления задаёт Минприроды.

По требованиям Минприроды к составу схемы (приказ от 31 августа 2010 года № 335) в ней есть текстовая часть и картографические материалы. Охотнику пригодятся прежде всего карты.

Подробнее о самом документе — как его готовят, утверждают и меняют — мы рассказываем в статье
. Чем закреплённые угодья отличаются от общедоступных, разобрано в статье «Охотничьи угодья».

Где найти карту охотничьих угодий своего региона

Названия органов в регионах разные: министерство природных ресурсов, комитет или департамент по охране животного мира, управление по охоте. Ищите тот, который выдаёт охотничьи билеты и разрешения на добычу в общедоступных угодьях. Дальше есть несколько путей.

1. Сайт регионального органа по охоте. Разделы обычно называются «Охота», «Охотничьи угодья», «Территориальное охотустройство». Там публикуют схему, отдельные карты общедоступных угодий и изменения к ним.
2. Официальное опубликование. Схему утверждают правовым актом главы региона — указом или постановлением. Ищите его на официальном интернет-портале правовой информации или региональном портале правовых актов по запросу «схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий» и названию региона.
3. Интерактивная карта региона. Некоторые регионы публикуют границы угодий на своих геопорталах поверх спутниковых снимков. Это удобно, но проверяйте, что сервис официальный и что данные соответствуют последней редакции схемы.
4. Охотпользователь. Если охотитесь в закреплённых угодьях, попросите схему угодья вместе с путёвкой или разрешением на добычу. Охотпользователь лучше всех знает свои границы и зоны охраны.
5. Запрос в региональный орган. Если карта непонятна, мелкая или устарела, уточните границы по телефону или письменно. Там же подскажут, какие ограничения действуют в выбранном месте.

На федеральном уровне закон предусматривает государственную информационную систему в области охоты с единой электронной картографической основой (ст. 37.2). Но общедоступные сведения из неё выдают выписками только в той части, которую Правительство отнесло к открытой информации. Поэтому основным источником для охотника остаётся региональная схема.

Карта общедоступных охотничьих угодий: на что смотреть

Запрос «карта общедоступных угодий» самый частый, и понятно почему: в общедоступных угодьях охотник получает разрешение на добычу в региональном органе и обходится без путёвки охотхозяйства. Закон требует, чтобы общедоступные угодья занимали не меньше 20% площади охотничьих угодий региона (ч. 3 ст. 7). Но где именно они лежат и насколько раздроблены, решает схема конкретного субъекта.

Открыв карту, проверьте несколько вещей:

• Дату и редакцию. Схему меняют в том же порядке, в каком утверждают. Если на сайте лежит несколько версий, нужна последняя с изменениями.
• Легенду. Цвета и штриховки в регионах разные. Найдите обозначения общедоступных и закреплённых угодий, ООПТ и зелёных зон.
• Привязку к ориентирам. Границы угодий часто проходят по рекам, дорогам, просекам, ЛЭП и границам районов. Запомните, какой ориентир отделяет нужный участок от соседнего.
• Названия или номера угодий. В разрешении на добычу указывают место охоты, и охотиться можно только там (п. 5.5 Правил охоты). Название угодья в разрешении должно совпасть с участком на карте.

Есть и ограничения, которых на карте угодий не видно. Например, охота запрещена ближе 200 метров от жилого дома, а на ООПТ действует собственный режим. Об этом подробнее — в статье «Общедоступные охотничьи угодья».

Границы охотхозяйств: как не заехать в чужие угодья

Самая частая неприятность — оказаться с ружьём в закреплённых угодьях, имея разрешение только на общедоступные. По Правилам охоты в закреплённых угодьях нужно разрешение, выданное по установленному порядку, а в предусмотренных законом случаях — и путёвка (п. 5.2.4). Нахождение в угодьях с оружием уже приравнивается к охоте, так что «просто шёл к своему участку» здесь не аргумент.

• Не полагайтесь на аншлаги: на местности границы обозначены не везде, а таблички бывают старыми.
• Не ориентируйтесь на «здесь всегда все охотились» — схема могла измениться.
• Если граница проходит по дороге или реке, заранее решите, с какой стороны вы стоите.
• Сомневаетесь — позвоните в региональный орган или охотпользователю до выезда, а не после встречи с инспектором.

Как устроены закреплённые угодья и какие документы в них нужны, мы разобрали в статье «Охотхозяйство: что это и как устроено», а порядок получения разрешения — в статье «Разрешение на добычу охотничьих ресурсов».

Как загрузить карту угодий в навигатор или телефон

В лесу без связи карта на сайте бесполезна, поэтому её стоит перенести в навигатор или телефон заранее. Способ зависит от того, в каком виде регион публикует карту.

• Векторный файл (KML, KMZ, GPX и подобные), если регион или геопортал даёт его скачать: импортируйте в навигационное приложение или GPS-навигатор как слой.
• PDF или картинка. Многие приложения позволяют наложить растровую карту поверх подложки и привязать её по нескольким узнаваемым точкам: перекрёсткам, мостам, устьям рек.
• Ручная разметка. Если файла нет, отметьте ключевые точки и линии границы вдоль своего маршрута по схеме, сверяясь с ориентирами.

Скачайте подложку для работы без интернета и проверьте, что слой с границами виден в офлайн-режиме. И помните: трек в телефоне — ориентир для вас, а не документ. При споре значение имеет утверждённая схема и разрешение на добычу.

Карта угодий перед выездом: порядок действий

Мы советуем начинать подготовку к сезону с карты, а не с документов: от того, чьи это угодья, зависит, куда идти за разрешением.

1. Выберите район и найдите его на карте действующей схемы региона.
2. Определите вид угодий: закреплённые или общедоступные, нет ли рядом ООПТ и зелёных зон.
3. Если угодья закреплённые — свяжитесь с охотпользователем, узнайте условия, попросите схему угодья и зон охраны.
4. Если общедоступные — подайте заявление на разрешение на добычу в региональный орган и проверьте, какое место охоты в нём указано.
5. Сверьте название угодья в разрешении с участком на карте и наметьте границы по ориентирам.
6. Перенесите границы в навигатор или телефон и проверьте, что они видны без интернета.

Сама карта в перечень обязательных документов охотника не входит: при себе нужны охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу и, где требуется, путёвка (п. 5.2 Правил охоты). Но именно карта помогает не выйти за место охоты, указанное в разрешении.

Как это различается по регионам

Механизм везде один: схема утверждается главой региона, к ней прилагается карта границ. А вот вид публикации, подробность карт и удобство поиска сильно различаются. В одних регионах есть интерактивные карты с границами каждого угодья, в других — только PDF-приложения к указу, которые трудно читать без увеличения. Поэтому, прежде чем строить планы на сезон, найдите действующую редакцию схемы именно своего региона и проверьте, не менялись ли границы. Особенности конкретных областей и краёв собираем в разделе «Охота по регионам».

Сроки охоты, нормы добычи и разрешённые орудия меняются: перед выездом проверьте действующий указ своего региона и Правила охоты.